關于氣瓶追溯系統(tǒng)的熱點問題解答

最近經(jīng)常碰到一些氣瓶行業(yè)的客戶朋友問，氣瓶追溯系統(tǒng)國家會堅決推行嗎？追溯系統(tǒng)能維護企業(yè)哪些利益？國家或地方政府會不會統(tǒng)一指定安裝某個品牌的追溯系統(tǒng)？企業(yè)怎樣選擇一款合適的氣瓶追溯系統(tǒng)？下面丹陽朗克氣體設備科技有限公司做一個簡單的統(tǒng)一回復，同時也是對相關規(guī)定的一個歸納總結。

1、第一個問題氣瓶追溯系統(tǒng)國家會堅決推行嗎？

關于這個問題看一看國家將氣瓶追溯系統(tǒng)放在了法規(guī)的什么位置就清楚了，簡單說就是有追溯系統(tǒng)才能滿足許可證要求，建立氣瓶安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)是國家強制性要求！所以新氣瓶出廠及充裝使用環(huán)節(jié)均需要有氣瓶追溯系統(tǒng)，是大勢所趨！具體規(guī)定如下。

1）TSG23-2021《氣瓶安全技術規(guī)程》中規(guī)定，氣瓶電子識讀標志同鋼印標志、顏色標志一樣是氣瓶的基本標志，是氣瓶的電子身份證；追溯系統(tǒng)是氣瓶行業(yè)的基本管理要求。

2）TSG07-2019《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》中將氣瓶追溯系統(tǒng)列入了氣瓶制造及充裝許可的基本條件，也就是說沒有追溯系統(tǒng)就無法取得氣瓶生產(chǎn)或充裝許可證，已經(jīng)取得許可證的企業(yè)也需要在國家規(guī)定期限內(nèi)進行完善。

3）四川、重慶、云南省市場監(jiān)管局文件摘錄（許可要求）

市監(jiān)辦〔2020〕15號《四川省市場監(jiān)督管理局辦公室關于于推進全省氣瓶質(zhì)量安全追溯體溯體系建設的通知》的規(guī)定摘要

各級行政審批機構要嚴格執(zhí)行《特種設備生產(chǎn)單位和充裝單位許可規(guī)則》（TSG07-2019）、《特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則》（TSG  Z7001-2004）相關要求。凡未達到氣瓶充裝許可條件中基本條件（D2.1）第四款、特種設備檢驗檢測機構基本條件中氣瓶檢驗機構第二款第四條要求的氣瓶充裝、檢驗單位，組織現(xiàn)場鑒定評審時不得通過，不予發(fā)證、換證、增項或變更；凡未達到氣瓶制造許可條件中制造質(zhì)量追溯與公示（D1.1.9）要求的氣瓶制造單位，監(jiān)督檢驗機構對 氣瓶制造單位不予監(jiān)檢，并及時報告發(fā)證機關和屬地特種設備監(jiān)察機構。

渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕67號《重慶市市場監(jiān)督管理局關于落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設要求的通知》的規(guī)定摘要

加強監(jiān)管，有序推進。各區(qū)縣局接到氣瓶相關單位提出新增、換證申請后，應當審核申請單位建立和使用氣瓶質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)情況，對不符合《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）中氣瓶充裝許可條件，未完成氣瓶質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)建設的，不予發(fā)證。

云市監(jiān)辦發(fā)【2021】21號《云南省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)云南省氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設工作方案的通知》規(guī)定摘要

對在規(guī)定時間內(nèi)未完成充裝信息平臺建設或充裝信息平臺功能不能滿足相關安全技術規(guī)范要求的氣瓶充裝單位，按照《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則（TSG07-2019）》的規(guī)定，不予換發(fā)《氣瓶充裝許可證》

2、第二個問題，氣瓶追溯系統(tǒng)能維護企業(yè)哪些利益？

簡單說就是與氣瓶的使用年限、產(chǎn)權安全、規(guī)范管理緊密相關，具體如下：

1）為無縫氣瓶使用30年創(chuàng)造先決條件。

根據(jù)TSG23-2021《氣瓶安全技術規(guī)程》規(guī)定，安裝氣瓶電子標志是無縫氣瓶使用年限延長至30年的前提條件。

無縫氣瓶設計使用年限為20年，20年到期報廢，但出廠新氣瓶安裝可追溯的電子標志并刻印充裝單位產(chǎn)權標志后，通過安全評估，實際使用年限可以延長至30年。

所以建議充裝單位購買新無縫氣瓶時一定要選擇氣瓶制造出廠就有符合要求的追溯系統(tǒng)及電子標志的氣瓶，否則氣瓶的使用壽命就只有20年。

2）保護氣瓶產(chǎn)權，保證產(chǎn)權單位的資產(chǎn)安全。

氣瓶電子標志是氣瓶的電子身份證，里面有氣瓶的產(chǎn)權信息，任何人均可隨時通過手機掃描二維碼確認，杜絕了紙質(zhì)的氣瓶資料可偽造的可能性，具有很高的防偽性及產(chǎn)權保護作用，所以越早通過追溯系統(tǒng)鎖定自己的氣瓶產(chǎn)權越好（能有效防止別人鎖定自己的氣瓶產(chǎn)權）。

3）氣瓶檔案資料管理電子化是行業(yè)發(fā)展的必然之路，越早建立越有利于企業(yè)發(fā)展。

由于鎖定的電子資料有很高的防偽功能，今后氣瓶的合格證、監(jiān)檢證書等資料將以電子資料為準，逐漸弱化容易造假的紙質(zhì)文件（相關單位的注冊、監(jiān)管、使用等各環(huán)節(jié)都將以電子資料為準）。

3、第三個問題，國家或地方政府會不會統(tǒng)一指定安裝某個品牌的追溯系統(tǒng)？

關于這個問題，大家很容易從各地出臺的文件規(guī)定中能找到明確答案，市場監(jiān)管總局規(guī)定企業(yè)是氣瓶追溯系統(tǒng)建設主體，企業(yè)按照標準完成自建或委托其他單位建設，政府鼓勵市場競爭，具體可看各地出臺的文件，下面是幾個省市的相關文件摘要。

渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕67號《重慶市市場監(jiān)督管理局關于落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設要求的通知》的規(guī)定摘要

嚴守紀律，市場競爭。氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設涉及技術問題和經(jīng)費投入，關系氣瓶相關單位切身利益，在體系建設中必須堅持企業(yè)自主決策，任何單位和個人不得強制指定體系建設單位。

云市監(jiān)辦發(fā)【2021】21號《云南省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)云南省氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設工作方案的通知》規(guī)定摘要

公開公平、有序競爭。氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設，涉及信息化軟件開發(fā)、配套硬件建設費用等投入，關系氣瓶相關企業(yè)切身利益。在推廣使用配套軟件、特別是在氣瓶充裝設施、設備安裝改造方面，要堅持市場化動作。

市監(jiān)辦〔2020〕15號《四川省市場監(jiān)督管理局辦公室關于于推進全省氣瓶質(zhì)量安全追溯體溯體系建設的通知》的規(guī)定摘要

氣瓶制造信息公示平臺和充裝信息追溯平臺建設主體是氣瓶制造和充裝單位。各單位應按照建設標準和要求完成氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺自建工作。

4、充裝單位氣瓶追溯系統(tǒng)的選擇原則

1）基本功能齊全，氣瓶電子標志能適應各種惡劣環(huán)境

氣瓶的工作環(huán)境特別是工業(yè)氣瓶，經(jīng)常處在粉塵多、日曬、雨淋、內(nèi)膛烘干以及搬運碰撞等環(huán)境，氣瓶電子標志需要在各種惡劣環(huán)境中均不損壞，保持功能完好，才能滿足要求，否則一方面是政府強制要求，另一方面是資料不能及時采集或上傳，將嚴重影響企業(yè)正常經(jīng)營活動。

2）滿足氣瓶行業(yè)的實際情況

氣瓶行業(yè)是典型的傳統(tǒng)行業(yè)，氣瓶追溯系統(tǒng)屬于工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，一款好的氣瓶追溯系統(tǒng)產(chǎn)品，應該為氣瓶行業(yè)的管理帶來便捷高效的服務，而不是增加負擔，操作簡便、高效、使用成本低是評價一款追溯系統(tǒng)是否優(yōu)秀的重要標準。

2.1）適應氣瓶行業(yè)的管理模式

氣瓶行業(yè)和其他傳統(tǒng)行業(yè)一樣，是按部門分工管理的，追溯系統(tǒng)應該能進行部門及人員功能配置，如生產(chǎn)部、銷售部、財務部只能進入與業(yè)務相關的界面，這樣才能有效保護企業(yè)商業(yè)秘密。

2.2）適應氣瓶行業(yè)人員的文化水平

氣瓶行業(yè)同大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)一樣，人員文化水平普遍不高，有的從業(yè)人員年齡偏大，接受新知識較慢，追溯系統(tǒng)設計時需要有針對性的進行優(yōu)化，降低操作難度，盡量讓系統(tǒng)后臺多做工作，人員操作前端少做工作，并且最好可以根據(jù)操作人員的工作內(nèi)容，只顯示與其相關的操作，無關的內(nèi)容連界面都不要出現(xiàn)，這樣才能大幅降低操作難度，人員才能快速上手。

2.3）使用低成本，滿足批量生產(chǎn)需要

氣瓶充裝行業(yè)屬于勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)，在生產(chǎn)、庫房、送氣等環(huán)節(jié)，追溯系統(tǒng)如果不能快速、便捷實現(xiàn)批量采集數(shù)據(jù)，會導致人員工作量的大幅增加，人工成本大幅上升。

針對此條，建議用戶采用有群讀功能的氣瓶電子標志（芯片型）

3）最好選用制造、充裝、瓶帽追溯系統(tǒng)一體化，減少重復建設的成本。